非常高兴应约来参加今天的高职校联会的年会。受子季司长的委托，首先我代表教育部职业教育与成人教育司对高职校联会22年年会的顺利召开表示祝贺。今天我就讲三组词汇。

第一组词，我想讲讲时代与机遇。

大家知道十八大以来中国的发展进入新时代。近5年，国家的发展、各行各业的发展跃上了新台阶。十四五国家发展的核心词汇就是高质量，各行各业都一样，教育也是一样，职业教育更是这样。所以高质量发展成为职业教育近年来发展的核心词和努力的目标。党的二十大报告对于教育给出了更高的定位，提出了更高的要求，把教育科技人才一起放成一体成段，放到构建新发展格局，实现高质量发展之后，提到如此高的位置。将教育之前强调的“社会保障功能”把它提升到了“驱动创新发展的作用”，对教育提出了更高要求。把大国工匠、高技能人才归入了国家战略人才队伍的范围。对职业教育的期望和定位也更加高了。我想这都是我们教育，特别是我们职业教育迎来了新的时代，同时也迎来了新的发展机遇。

那么今天会议的主题是中国式现代化。中国式现代化创造了人类文明的新形态，而中国式现代化的五大特征，其中相当一部分职业教育能不能实现高质量发展息息相关。中国式现代化是人口巨大的现代化，而职业教育在整个教育当中，受教育目标群体的主要来源，决定了我们职业教育能够发展的好，中国式现代化就能实现的好。如果说中国式现代化是不同于西方现代化的现代化，那么我们的高职教育，恰恰又是我们整个教育体系当中，有别于西方教育体系的一个非常重要的部分。所以无论从哪个角度讲，从教育的更加重要的地位和更加高的要求，还是从中国式现代化发展的需要来说，职业教育特别是高职教育，都面临新的、更好的发展机遇，所以这是我想说的第一个时代机遇。我们遇上了好的时代，好的时代带给我们新的机遇，这是我想讲的第一组词。

第二组词，我想讲的是方向与条件。

应该说职业教育，特别是高职这几年发展的方向还是非常明确的。不同发展时期有不同的表述。但就其根本来说，我们一直遵循的是紧贴经济社会发展需要，通过工学结合、校企合作的方式来解决我们前进和改革中遇到的问题，这个方向我们始终没有动摇，只是在不同的发展阶段面临的具体任务有所不同，但这个方向始终是明确的。这也是为什么高职教育经过短短二十几年的发展，从小到大，从弱到强。不仅仅在规模上成为高等教育的半壁江山，而且从整个改革的活力和取得的成绩方面，成为高等教育当中最活跃的一部分，越来越受到社会、国家的关注，也越来越受到社会和用人单位的认可。我们大面积的专科院校，通过普通高考招生的分数线超过本科线，我想这就充分证明了社会对于高职教育的认可。我们多少年，我们累计7年。在整个高等教育当中就业率排在第一，也说明了我们的改革建设的成果获得了用人单位的认可。所以我想整个方向的正确，才造就了我们短短二十几年时间所取得的今天的成绩。

从条件上来讲，也是与方向有关。这些年来，我们国家在整个职业教育的支持政策上也保持了连贯性，而且政策是越来越明确，越来越具体。对于事业的支持也越来越有效果。从新时代以来，那么我们14年的国务院决定首次提出了企业是职业教育的重要办学主体，提出了现代职教体系的概念，提出了现代学徒制的试点。19年的职教20条，明确了职业教育与普通教育不同类型的定位。20年召开了全国职教会，21年高质量发展的意见，明确了构建纵向贯通、横向融通的现代职教体系。同时21年修订了职业学校学生实习管理规定，而这些一脉相承不断细化的政策要求，在去年实际上是全部写入了新修订的职教法，今年5月1号开始正式实施，从国家政策的层面上升到了法律的程度把它固化下来。这是我们多年改革经验的成果的一个体现，也是我们政策支持连续、不断深入支撑事业高速发展的一个成果。特别是我们的职教法当中吸收了之前诸多政策文件的成果，里面明确了七个坚持，再加上政府统筹、多元办学。实际上已经描述出了我们中国职业教育的一个基本的发展范式。

那么从基本条件上来讲，我们这几年的改革。始终坚持以专业为发展的基点，从专业改革发展到现在我们双高校的专业群的建设，始终是把教育职业教育与经济社会相结合的这个点，专业改革与建设紧紧抓住。我们最初的专业教学改革试点，到后来的示范校、骨干校的国家重点支持专业，到我们现在双高校的重点专业群的建设。无一例外的，都是把专业作为抓手，承载了我们诸多的教育教学改革内容，使我们无论是在专业结构与产业结构的吻合度上，还是在我们专业教学内容与岗位需求的吻合度上不断加以提升。在以专业这个结合点为抓手，大幅地提高了职业教育与经济社会发展的结合度、符合度，进而提升我们的质量，改善我们的形象。这些方向是非常明确的，而正是在一以贯之的方向和政策的推动之下，我们职业学校的办学条件不断得到提升，我们职业教育的改革的基础不断得以巩固。所以我想从改革的方向上，我们是一以贯之的；从我们自身所具备的条件上，我们的基础越来越好。用我的话说，职业教育特别是高等职业教育具备了再上一个大台阶的基础和条件，这是我想说的第二个体会，方向和条件。

第三个感受，我们下一步发展的载体与路径。

前面我讲我们这些年的政策是非常明确的，方向也是非常清晰的。那么对于下一步的发展，其实二十大报告也讲得很清楚，刚才两位领导的致辞当中也都提到，大家最近一段都在学习二十大，应该也都是耳熟能详。

那么从我们进一步发展的载体来说，那就是构建体系，进一步健全现代职教体系，这是我们进一步发展的载体。那么从路径上来说，毫无疑问，就是要坚定不移要深化产教融合。当然新的发展阶段，产教融合的内涵又有所深化，又有所丰富。从现代职教体系来说，我们谈的很多，前面我讲，14年我们就提出构建现代职教体系，但是我以为，现在我们所讲的现代职教体系，与之前很久以来，我们脑海中的现代职教体系不完全是一回事。如果说以前我们脑海中的体系更多指的是学校体系的话，那么将来这个体系可能除了学校体系之外，它还是一个协同创新的体系，它还是个产教融合的体系。学校体系是我们现代职教体系的基础，是个有形的体系，而协同创新的体系是我们现代职教体系努力方向，而产教融合的体系是我们现代职教体系的生命力和发展的动力所在，我想将来我们的现代职教体系一定是这样的一个体系。可能大家都听说了，最近将以两办的名义再次下发一个职业教育的重要文件，这个文件内容贯穿了怀部长主政教育部以后对于职业教育的思考和下一步发展的规划，其中最核心的内容就是要推动职普融通、产教融合、科教融会。通过这种路径，这个方式方法来进一步建设和改革我们的现代职教体系，使我们的现代职教体系建设再上一个台阶，进一步地提升质量。通过调动地方政府和行业企业的积极性，使我们的现代职教体系建设更加与经济、社会发展紧密融合在一起。所以我想第三个词就是我们的载体与路径，载体就是我们现代职教体系，路径如果用老话说，还是叫产教融合。当然产教融合赋予新的内涵，它包括了工学结合、校企合作、产教融合和我们二十大报告中所提到的“科教融汇”。科教融汇这个词是新提出来的，但这个方向其实对于高职战线来说并不陌生，我们在双高建设当中特别提出双高，第二个高就是要技术服务高地。如果我们在科教方面不能够有所新的贡献，我们就很难说我们能够上升到一个怎样的高度。按照二十大报告的要求，要面向世界科技前沿、经济主战场、国家重大需求、人民生命健康这些方向来发展我们的科技，实际上科技的发展不仅仅是科技人员自己的事情，科教如何的融合，通过融合来进一步实现科教的高效率、高质量的发展。我想，我们的职业教育，特别是高职教育发展到今天，应该去思考，应该去着眼来参与到其中去，发挥我们应该发挥的作用。我想从这三组词，大家能够体会到职业教育在新的时代面临的机遇，我们已有的基础和我们将来的方向。这是我想就现在我们职业教育现状和下一步的发展谈一点体会。

那么今天是校联会的年会，校联会是我们高职院校自发成立、自我服务、自主发展的一个联合的组织，应该说这些年来对于司里面具体工作起到了非常重要的支撑作用，对于司里面联系战线起到了非常重要的渠道作用，对于战线研究工作起到了非常好的团结凝聚作用。希望我们校联会下一步能够围绕职业教育建设改革的重点，研究社会关注的热点，能够献策政策执行的堵点，也能够谏言学校发展的难点，进一步地发挥我们高职学校自发联合组织的优势，进一步凝聚战线的智力和能力，为我们整个职业教育，特别是高职教育下一步实现高质量的发展能够发挥更多更好的作用。