为加快推进惩治和预防腐败体系建设，完善反腐倡廉制度体系，提高制度执行力，促进旅游与人文艺术学院各项工作又好又快发展，按照省纪委、省教育厅和学院《关于在全校开展反腐倡廉“制度执行年”活动的工作方案》要求，结合我分院工作实际，现将阶段工作执行情况汇报如下。
一．2010年工作简要回顾
2010年，我院的反腐倡廉建设和纪检监察工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻第十七届中央纪委五次全会和全省教育系统反腐倡廉建设会议精神，坚持围绕中心，服务大局，深入贯彻落实科学发展观，全面加强监督检查，强化制度建设和源头治理，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，反腐倡廉建设各项工作取得明显成效。
（一）以党的十七大、十七届五中全会精神为指导，不断推进惩治和预防腐败体系建设
学院党总支在认真学习、深刻领会党的十七大以来中央关于反腐倡廉的重大决策部署，特别是在认真学习胡锦涛总书记在中纪委十七届五次全会上的重要讲话精神基础上，按照中央、省委、高校工委和教育厅的统一部署，全面贯彻落实我院《建立健全惩治和预防腐败体系2008——2012年工作规划》具体实施意见中规定的年度工作目标和任务，落实领导责任，对学院院目标责任书中党风廉政建设和反腐败工作进行了任务分解，整体推进反腐倡廉教育、制度、监督、改革、纠风、惩治等各项工作，惩治和预防腐败体系建设取得新进展。
（二）加大监督检查力度，促进院党总支重大决策部署的贯彻落实
按照冯书记在年初党风廉政建设干部大会讲话精神和学院2011年工作要点要求，深入实际查找工作中存在的薄弱环节，坚持贯彻“公开、公正、公平”原则，杜绝违规违纪行为发生。
（三）认真贯彻冯书记在科级干部集体谈话会上的廉政报告，大力加强领导干部党性修养和作风建设
召开了专题民主生活会，查摆领导干部作风建设方面的差距，加大对各团队科室干部、党员群众廉洁自律情况的监督检查力度，干部作风建设得到了显著提高，带动了院风、学风、教风的进一步好转。
同时，制定并认真落实关于加强领导干部作风建设的具体措施和规定，着力解决领导干部党性修养和作风方面存在的一些突出问题。组织全体党员干部认真学习《廉政准则》等相关的文件；所有中层以上干部向组织和纪检部门报告个人重大事项，实现了对党员领导干部进行全方位监察；充分利用校园网不断更新、充实反腐倡廉建设方面的新规定、新形势和新案例，不断加大对广大师生员工廉洁教育的力度；坚决执行省纪委提出的“五不准”和党委提出的“五项规定”，旗帜鲜明地反对“七股不良风气”。
（四）反腐倡廉制度建设稳步推进，“小金库”专项治理工作取得阶段性成果
按照上级有关文件精神，认真治理并汇报了“小金库”专项治理工作，并开展了卓有成效的工作，继续保持清理“小金库”的高压态势。坚决控制乱收费现象，治理“小金库”工作取得阶段性成果。
（五）加强监督制约，促进权力规范运行
院党总支认真贯彻党内监督条例，大力加强对党员领导干部的监督。协助党委对拟任干部进行考察，并提出意见和建议，加强选任监督；对公开选聘教师工作全程参与，保证该项工作的公开、公正、公平；党务公开、政务公开、财务公开等权力公开透明运行工作正在不断完善；召开全体教职员工会议，听取和审议院长工作报告及财务工作报告，群众监督正在有序开展。
回顾总结2010年的工作，我们感到成绩斐然。这里面固然包含着各部门的努力，但更得益于学院党委的正确领导、得益于各职能部门的通力合作、得益于全院各单位党政领导的高度重视，尤其得益于广大党员干部和群众的积极参与和支持。这也使我们深刻地认识到，反腐倡廉建设工作在我院的深入开展，必须坚持以下四个理念：第一，必须认真坚持党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持参与的反腐倡廉领导体制和工作机制，不断完善反腐倡廉的责任体系。纪检监察工作是党的事业的重要组成部分，不是纪委监察室单打独斗的领地，更不能游离于组织之外，脱离党的领导。第二，必须始终坚持围绕中心、服务大局，自觉地把纪检监察工作纳入党委、行政的工作大局来思考。围绕中心、服务大局是纪检监察工作的根本出发点和落脚点，作为学院党的建设工作的重要组成部分，纪检监察工作就是要科学定位，使纪检监察工作始终贴近党委行政的中心工作，做到与学院的中心工作相适应，与学院事业发展的大局相一致，与学院党委的重大举措相配套，充分发挥保障和促进作用。第三，必须始终坚持把解决人民群众最关心、最关注的热点难点问题作为我们工作的着力点，对事关群众切身利益的问题，要及时跟进，加强监督检查，有效防范腐败问题的发生，最大限度地维护群众的利益。第四，必须加强纪检监察员的自身建设，不断提高思想认识水平和履职能力。要认真履行党章赋予的职责，恪尽职守，有所作为，主动向党总支请示汇报，搞好工作统筹，加强组织协调，细化责任要求，定期督促检查。
在看到成绩的同时，我们也应清醒地看到，我院的党风廉政建设工作还存在一些薄弱环节，反腐倡廉建设任务仍然十分艰巨和繁重。个别领导干部廉洁从政的意识还有待进一步加强，“一岗双责”责任体系还需进一步落实；个别党员干部纪律观念淡薄、执行纪律不严，一些反腐倡廉制度执行还不够有力；权力制约和监督机制还有待进一步完善，责任追究还没有形成有效机制；党风廉政建设责任制考核体系中，我院在某些重点项目和关键环节中还存在“短板”现象等等，这些都需要在新的一年里认真研究，加以解决。
二、2011年主要工作任务
2011年是全面实施“十二五”规划的开局之年，也是我院抓好“两件大事”的突破之年、攻坚之年。改革和发展任务十分繁重，反腐倡廉建设任务更加艰巨。我院反腐倡廉建设的总体要求是：全面贯彻落实中纪委十七届六次全会和胡锦涛总书记的重要讲话精神，按照全省教育系统党风廉政建设工作会议的要求，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针，认真执行党风廉政建设责任制，围绕中心，服务大局，明确责任，狠抓落实，积极推进惩治和预防腐败体系建设，不断提高反腐倡廉工作的制度化水平，为学院“十二五”规划的实施开好头、起好步提供坚强的政治保障，为骨干院校建设保驾护航。
第一，严肃政治纪律，保证院党总支和行政的重大决策部署得以贯彻落实
严肃党的政治纪律，就是要教育引导广大党员干部坚定中国特色社会主义信念，在思想、政治和行动上同党中央保持高度一致。就是要把各级党员领导干部的思想统一到学院党委和行政的重大决策部署上来，统一到“两件大事”上来，统一到年度工作目标上来，绝不能口是心非，心不在焉。要加强对政治纪律执行情况的监督检查，加大对互联网、论坛、讲座、课堂的监督检查力度，对违反党的政治纪律的人和事，对学院工作任务不贯彻、不落实的现象，一经查实，要视情节轻重给予批评教育或组织处理，对造成严重后果的，要依纪依法予以惩处。
第二，强化反腐倡廉教育和监督，促进领导干部廉洁自律
１月１0日，中国共产党第十七届中央纪律检查委员会第六次全体会议在北京召开，胡锦涛总书记发表了重要讲话。《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和新修订的《关于实行党风廉政建设责任制》两个重要文件颁布实施，为我们指明了方向，理清了思路，我们要认真学习，深刻领会，积极贯彻有关精神和反腐倡廉建设工作的指导性文件，充分利用学院传媒、干部人文素质教育培训等多种形式，广泛开展理想信念教育、党性党风党纪教育、廉洁从政教育和警示教育，促使党员领导干部树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观。认真落实《关于加强廉政文化建设的意见》，积极推动廉政文化建设，创新廉政文化载体，丰富廉政教育形式，逐步推进廉政文化进校园、进课堂、进教材，不断提高廉政教育的针对性和实效性。
我们要继续认真贯彻党内监督条例，以规范权力运行为核心，不断加强对领导干部的监督。继续执行“三重一大”集体讨论决定制度，不断深化党务、政务公开。加强行政监察力度，促进干部廉政勤政和依法行政。继续坚持党内监督与党外监督、专门机关监督与群众监督相结合制度，发挥好舆论监督作用，增强监督合力。
第三，继续深化干部作风建设，进一步营造风清气正、干事创业的良好氛围
领导干部作风建设是一个常讲常新的课题，必须引起我们的高度、持续的重视。机关、教辅和服务部门要深化“创先争优”活动，进一步增强服务意识，坚决克服官僚主义作风。纪委监察室要加大对高层次人才优惠政策贯彻落实情况的监察力度，深入整顿吃拿卡要、门难进、脸难看、话难听、事难办的“衙门作风”,为高层次人才在学院教学科研和事业发展中发挥重要作用提供良好的氛围和有力的保障。要进一步加强对国家奖助学金、生活补助惠民政策落实情况的监督检查，加大查处力度，对截留、冒领、骗取国家资金等违规行为严肃查处，绝不手软。要继续加强对科研经费管理使用的监督，堵塞科研经费使用中的漏洞，切实发挥出科研经费的最大效用。
第四，继续抓好群众关心的热点问题，以党风廉政建设的新成效取信于民
1．继续坚持校务公开制度。积极施行《高等学校信息公开办法》，是深化校务公开、促进依法治校、提高管理水平的必然要求，是提高工作透明度、广泛接受群众监督、加强学院党风廉政建设的迫切需要，也是保障师生员工和社会公众的知情权、参与权、表达权和监督权，办好人民满意的教育，构建社会主义和谐社会的重要内容。凡是直接涉及教职工切身利益的事项，凡是师生员工关注的热点问题和容易诱发或滋生腐败的重点问题，都要在一定范围内采取适当的方式予以公开，接受群众的监督。
2．逐步落实并抓紧完善党员领导干部报告个人有关事项制度。领导干部报告个人有关事项，是加强对领导干部管理和监督的重要举措。全院党员领导干部都要按照中央《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》和学院有关规定，向党组织如实报告个人包括住房、投资、配偶子女从业情况等有关事项。要加强监督检查，对隐瞒不报、弄虚作假的，要严肃处理。
3．继续深化专项治理工作。要继续开展“小金库”专项治理工作，在学院统一领导下，巩固治理成果，加强整改落实，推动完善防治“小金库”长效机制，促进学院的科学、规范运行。
在学院党委的坚强领导和广大师生员工的辛勤工作中，各项事业发展取得了显著的成绩，进入了一个新的发展阶段。一定要倍加珍惜、共同维护这来之不易的良好发展态势，坚决防止腐败问题损害学院事业发展大局。在新的一年里，我们要紧紧围绕工作目标，通过廉政监察和效能监察手段，努力提升全团队、科室的工作状态、工作进度、工作水平和工作效能，创优环境，促进发展，确保学院2011年各项工作扎实有序地推进，使党委、行政的工作部署真正落到实处。我们要切实担负起全面领导本单位、本部门反腐倡廉建设的政治责任，认真履行“一岗双责”的职责，扎实推进反腐倡廉建设的各项工作，以反腐倡廉建设的新成效维护和推动学院事业的健康、和谐发展！
旅游与人文艺术学院
2011年10月24日
